| 详细介绍 |
保税十路、保税六路等6条道路工程设计项目
招标公告（资格后审）
一、南通市经济技术开发区总公司的保税十路、保税六路等6条道路工程设计项目已经南通市开发区管委会批准建设。工程所需资金来源现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的设计项目投标。
二、工程概况：
（1）工程地点:南通经济技术开发区。
（2）工程规模：
1.保税十路，预计1120万元。保税十路为综合保税区B区二期范围内最东侧一条纵向道路。道路起点接现状一期保税十路与保税九路交叉口，终点至保税十九路，道路全长1218m，道路红线宽12m,单幅路形式。
2.保税六路，预计1364万元。保税六路为综合保税区B区纵向主通道，贯通一期和二期，本次设计保税六路起点位于现状一期保税六路与保税九路交叉口，终点至保税前路，道路全长1186m，道路红线宽18m,单幅路形式。
3.保税四路，预计867万元。保税四路为综合保税区B区二期纵向通道之一，道路起点为保税十一路，终点至保税十九路，全长939m，道路红线宽12m,单幅路形式。
4.保税十五路，预计1489万元。保税十五路为综合保税区B区二期中央横向主通道，道路起点为保税二路，终点至保税十路，道路全长1287m，道路红线宽18m,单幅路形式。
5.保税十一路，预计1351万元。保税十一路为综合保税区B区二期横向通道之一，道路起点为保税二路，终点至保税十路，全长1287m，道路红线宽12m,单幅路形式。
6.保税十九路，预计560万元。保税十九路为综合保税区B区二期巡逻通道，道路起点为保税二路，终点至保税十路，道路全长1188m, 道路红线宽4m,单幅路形式.
估算造价约6751万元。
本此招标工程6条道路设计一起招标，得分排前2名的投标单位作为第一、第二中标候选人，第一名负责保税四路、保税十路、保税十五路三条道路项目的设计工作，第二名负责保税六路、保税十一路、保税十九路三条道路项目的设计工作，招标人按照第一中标候选人的中标设计费费率分别与前两名中标人签订设计合同。
（3）质量标准: 符合国家有关设计质量评定标准合格等级，并确保通过图纸审查。
（4）设计周期要求：中标人需按招标人要求控制设计进度；
A、中标后15天内（含评审时间）向招标人提交方案设计文件；
B、方案设计完成后15天内（含评审时间）向招标人提交初步设计文件及概算；
C、初步设计文件及概算完成后15天内（含评审时间）向招标人提交施工图设计和工程量清单；
D、后续服务：施工开始至工程竣工验收止。
三、本次招标不分标段，相应招标内容如下：初步设计、施工图设计及后续服务等（含测量）。
四、投标申请人应当具备的主要资格条件：
（1）投标申请人资质：持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的设计单位，具有建设行政主管部门核发的市政行业（道路工程甲级、桥梁工程甲级）设计资质。
（2）投标申请人企业业绩：近五年内有同类型类似规模项目设计业绩（近五年：2011年1月1日至今（以设计合同签订时间为准），同类型类似规模项目：总投资 5000 万元以上道路项目，含沿线配套设施(不含景观绿化)，下同）；
（3）拟选派项目设计负责人资格及业绩要求：人数为1名（拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理），市政或其他相近专业的高级工程师。具有满足负责本项目同类设计业绩（要求同上）。
（4）拟选派各专业负责人资格及业绩要求：各专业是指道路、桥梁、给排水专业，人数各1名，必须是高级工程师，具有满足负责相关专业设计的业绩（要求同上）。
（5）投标人须指定一位设计人员作为现场设计代表（工程师职称），全面配合施工阶段要求。同时必须配备一名造价工程师，具有注册造价工程师资格。
注：①申请人选派本项目的项目负责人和各专业负责人及设计人员，中标后，未经业主方书面同意，不得更换。
②针对企业、项目负责人、专业负责人的设计业绩（可以为同一项目），业主方将组织实地考察，凡发现弄虚作假的，将取消该单位的投标资格。
五、以下条件属于资格审查合格的必要条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）投标申请人没有因骗取中标或者严重违约等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）投标申请人和项目设计负责人、项目各专业设计负责人及设计人员的资质类别、等级及业绩等满足招标公告要求；
（5）拟派授权委托人、项目负责人、各专业负责人、造价工程师为投标企业正式人员；
（6）本项目不接受联合体投标；
（7）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（8）如发现投标申请人递交的资格审查材料有弄虚作假行为，该投标申请人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标申请人承担一切责任和损失。
（9）具体要求详见评比办法中《资格审查的必要合格条件》。
六、招标文件的获取
本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，无需另行进行网上报名，采用书面投标方式。招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。如果对本工程有意愿的，请各投标申请人于 2016年 10 月 18 日后到在南通经济技术开发区公共资源交易网自行下载招标文件、答疑澄清文件（如有）等资料（网址：www.ntkfqztb.cn--资格后审），点击网站左侧“资格后审”图标即可进入。
七、投标文件的递交
（1） 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年 11 月 9 日09：30,文本投标文件递交地点为南通经济技术开发区公共资源交易中心第一开标室（新开北路宏兴路南）。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在 南通经济技术开发区公共资源交易网、南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网 上发布。南通经济技术开发区公共资源交易网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
公告时间从2016年 10 月 18 日到2016年 11 月 9 日 09：30止。
九、其他事项：
7.1本工程投标保证金 5 万元（递交形式：银行汇票）。
十、评标办法：
一、开标现场要求
1、请各投标单位的授权委托人携带居民二代身份证原件及授权委托书原件，亲自并准时到达开标现场，同时递交投标保证金银行汇票及加盖企业法人章的《企业基本账户开户许可证》复印件。未按要求携带证件的，将拒绝接收标书。
2、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在招标文件规定的投标截止地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
3、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人、项目负责人的联系电话，并确保通讯畅通。如擅自离开，无法通讯，由此造成的后果自
二、评标办法
1、本工程评标办法采用综合评估法，由评标委员会对设计方案、投标人业绩、设计报价三个方面进行综合评审，评审采取计分制，所有得分均保留小数点后两位。评标委员会推荐总分得分最高的投标单位作为中标候选人。本此招标工程6条道路设计一起招标，得分排前2名的投标单位作为第一、第二中标候选人，第一名负责保税四路、保税十路、保税十五路三条道路项目的设计工作，第二名负责保税六路、保税十一路、保税十九路三条道路项目的设计工作，招标人按照前2名的中标候选人最低设计费率分别与前两名中标人签订设计合同。
2、如招标人认为评标委员会推荐的所有设计方案均不能最大限度满足招标文件规定要求的，招标人将依法重新组织招标。若总得分有相同者，则根据投标人的技术标（方案设计）得分高低确定排名先后顺序；若总得分及技术标（方案设计）得分均相同的，则根据投标人的商务标报价由低到高确定排名先后顺序；上述分值和报价均相同的，则由招标人通过抽签的方式确定排名先后顺序。
3、投标文件评分标准。评分值均保留至小数点后两位(按四舍五入法)，评分的总分值为100分，各项分值分配如下。
（一）评标程序：
资格符合性评审→先评技术函A部分，再评技术函B部分→商务标开标→商务标评审→宣布中标候选人。
（二）评审标准
评标委员会将按形式评审的评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查书面资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
1、资格符合性评审
（1）形式评审
（三）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加技术标、商务标的评审。
1、技术函A部分（满分33分）：
（1） 总体设计（满分7分）
对招标项目的理解、总体设计思路、关键技术问题的认识及对策措施。按排名依次得分为（7.0分、6.0分、5.0分、4.0分、3.0分），排名在第五名之后（含第五名）得分统一为3.0。
（2）方案设计（满分21分）
①设计前期资料收集整理情况（满分4.0分）：对区域地形、地貌、地质情况的收集整理情况，对综保B区、通海港区的基础设计规划的理解。按排名依次得分为（4.0分、3.5分、3.0分、2.5分、2.0分），排名在第五名之后得分统一为2.0分。
② 道路方案设计深度、合理性以及与相交重要道路、河道衔接的协调性（满分6分）：按排名依次得分为（6.0分、5.5分、5.0分、4.5分、4.0分），排名在第五名之后（含第五名）得分统一为4.0分。
③桥涵方案设计的深度、合理性（满分4.0分）：按排名依次得分为（4.0分、3.5分、3.0分、2.5分、2.0分），排名在第五名之后（含第五名）得分统一为2.0分。
④排水方案设计的深度、合理性（满分3.0分）：按排名依次得分为（3.0分、2.8分、2.6分、2.4分、2.2分），排名在第五名之后（含第五名）得分统一为2.2分。
⑤管线综合方案设计的深度、合理性（满分2.0分）：按排名依次得分为（2.0分、1.8分、1.6分、1.4分、1.2分），排名在第五名之后（含第五名）得分统一为1.2分。
⑥配套工程方案设计的深度、合理性（满分2.0分）：按排名依次得分为（（2.0分、1.8分、1.6分、1.4分、1.2分），排名在第五名之后（含第五名）得分统一为1.2分。
（3）投资估算合理性（满分5分）
设计估算编制的条理性、全面性、准确度、深度：按排名依次得分为（5.0分、4.5分、4.0分、3.5分、3.0分），排名在第五名之后（含第五名）得分统一为3.0分。
注：各投标单位技术函A部分的最终得分为各位技术评委评分的算术平均值。
2、技术函B部分（满分7分）：
（1）投标企业及项目负责人业绩分（满分5分）
工程要通过施工图审查并合格后，才能作为参与评分的业绩（一份设计合同中所涉及的同一工程的类似工程业绩符合下列要求只算1个）：
① 投标企业业绩得分（满分3分）：
投标企业近5年内承担过6000万元及以上类似道路工程业绩的，每提供一个，得1分，最多得3分；
② 项目负责人业绩得分（满分2分）：
设计项目负责人近5年内投标企业任职期内承担过6000万元及以上类似道路工程业绩的，每提供一个，得1分，最多得2分；
注：项目负责人业绩要求为在该项目中担任项目负责人、专业负责人中的一项或几项。企业业绩、项目负责人业绩可以为同一个业绩。
（2）项目组 人员学历、职称等（满分2分）
项目组人员组成的基本要求：道路及桥梁相关专业设计人员不少于3人，排水相关专业设计人员不少于2人。（不同专业人员不得兼任）
按高、中级技术职称所占比例（M）进行打分：
① 专业技术人员具有高、中级技术职称占90%以上，人员满足招标工程设计需要，得2.0分；（M≥90%）
② 专业技术人员具有高、中级技术职称占80%~90%，人员满足招标工程设计需要，得1.5分；（80%≤M＜90%）
③ 专业技术人员具有高、中级技术职称占70%~80%，人员满足招标工程设计需要，得1.0分；（70%≤M＜80%）
④ 专业技术人员具有高、中级技术职称占60%~70%，人员满足招标工程设计需要，得0.5分；（60%≤M＜70%）
⑤ 专业技术人员具有高、中级技术职称占60%以下，得0分。（M＜60%）
3、商务函（60分）
（1）本工程设计费率限价为：1.2%-1.7%，计算基数为工程概算批复中的建安费用总和。
（2）有效报价的确定: 投标人的投标报价高于招标控制最高限价或低于招标控制最低限价的，招标人将视其为无效标处理。
（3）确定评标基准价（保留小数点后三位）
评标基准价=所有有效投标单位报价的总和*A/有效投标报价单位总数,A=95%,96%,97%,98%,99%，A值现场由招标人 抽取。
（4）计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得60分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮 1% 扣 1.0分，下浮 1% 扣0.6分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。
（5）确定中标单位
本此招标工程6条道路设计一起招标，得分排前2名的投标单位作为第一、第二中标候选人，第一名负责保税四路、保税十路、保税十五路三条道路项目的设计工作，第二名负责保税六路、保税十一路、保税十九路三条道路项目的设计工作，招标人按照前2名的中标候选人最低设计费率分别与前两名中标人签订设计合同。
若总得分有相同者，则根据投标人的技术标（方案设计）得分高低确定排名先后顺序；若总得分及技术标（方案设计）得分均相同的，则根据投标人的商务标报价由低到高确定排名先后顺序；上述分值和报价均相同的，则由招标人通过抽签的方式确定排名先后顺序。
四、本工程总得分前2名的原则上为中标人。当前2名的中标候选人1人或2人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
五、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。
信息来源：江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）
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