| 详细介绍 |
金湖县体育中心项目
招 标 公 告
一、金湖县国有资产经营投资有限责任公司的金湖县体育中心项目设计总承包招标已批准，工程所需资金来源已落实，现拟对本项目进行招标，有意参加本项目的潜在投标人请按本公告的要求报名并参加本项目的设计总承包投标。
二．江苏卓越建设项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、工程概况
1.项目名称：金湖县体育中心项目设计总承包招标
2.工程地点：位于城南低碳生态新区内，规划范围南临省道金宝南线，东至人民南路，北至规划工三路，西至规划新民路
3. 招标内容及服务范围：
本项目设计包括但不限于地质勘探、可研报告、方案设计（含估算）、初步设计文件（含概算）、施工图设计。施工图设计包括房建施工图设计与室外配套工程施工图设计，其中房建施工图设计包括但不限于建筑、结构、安装（水、电、暖通、弱电、空调系统、智能化等）、声学、体育工艺、精装修（室外以及室内精装修设计）、标识、消防、人防等；室外工程施工图设计包括体育工艺、弱电、强电、雨污水、给水、路灯等各类管线、围墙与大门、传达室及配电房、道路、停车场、公共厕所、景观绿化、夜景亮化、海绵城市设计（按二级标准）、标识等。以上所有施工图如需进行二次设计，应一并设计（幕墙、人防、消防、供电、燃气、声学、装饰、标识等相关需要专业资质进行二次设计的项目可由总包单位分包给具有相应设计资质单位进行设计，体育工艺可分包给具有相应设计资质单位或有经验的设计师进行设计，费用由设计总包单位承担，同时初设中予以综合考虑，预留相应管道位置等）。要求标注明确、节点详细，充分满足施工的需要，满足并达到施工深度标准。所有设计符合二级标准绿色建筑相关要求。体育中心项目在实施过程中可能遇到未列入的设计内容，设计单位在设计过程中应统筹考虑，一并纳入本项目设计范围。基于《建筑工程设计文件编制深度规定》要求进行成果提交内容及深度要求，本次招标评标的主要依据是提交的方案设计成果。
金湖县体育中心项目用地面积175433平方米（约263.1亩，具体定位以红线图为准 ）。新建金湖县体育中心计划总投资约70000万元（不含土地费用），建筑面积约为71800平方米（体育场：26000平方米；体育馆（含训练馆）：13800平方米；综合馆：22000平方米；职工活动中心：10000平方米）、绿化：约61000平方米）
4.设计周期：设计方案中标签订设计合同后90个日历日内（不含按规定报送后审批的时间)完成全部方案及施工图工作。方案中标签订设计合同后优化方案设计、可行性研究报告和地质勘查报告在20个日历日完成，初步设计在提交方案深化设计内容确定后30个日历日完成，施工图设计成果提交扩初设计内容经确定后40个日历日完成。（ 设计工程中，存在超限审查时，增加不超过10个日历日。）
5．招标控制价：1200万元（包括不局限于金湖县体育中心项目的地质勘探、可研报告、方案设计（设计、优化、定稿）（含估算）；初步设计（含概算）；施工图设计；幕墙、人防、消防、供电、燃气、声学、装饰、标识等相关需要专业资质进行二次设计的项目；各阶段出图；绿色建筑和海绵城市成果设计、咨询及报审（取得设计标识）；施工期间的设计交底、技术咨询、竣工验收、消防审查、施工图审查以及提供竣工验收技术服务等所有后续配套服务，包含项目概况和服务范围要求的内容以及在项目实施过程中可能遇到的设计项目）
6．按设计进度安排付款：
方案中标签订设计合同后优化方案设计、可行性研究报告和地质勘查报告在20个日历日完成，初步设计在提交方案深化设计内容确定后30个日历日完成，付合同价款的15％；施工图设计成果提交扩初设计内容经确定后40个日历日完成，图纸审查(包括但不限于人防、消防审批、施工图审查及超限审查、结构超限审查等)合格后付合同价款的15％，项目主体验收合格后付合同价款的20%，项目符合竣工验收条件付合同价款的20%，竣工验收合格并完成所有服务内容后5个工作日内支付剩余合同价款。
7.未中标补偿款支付办法：经建设单位审核，在评标委员会提出的中标候选人中，对中选方案的设计单位将不支付补偿费用，对未中选方案的设计单位，建设单位将向设计单位支付补偿费，按定标委员会推荐的中标候选人（除中标人外），当中标候选人为5家时，依次为人民币30、20、10、5万元；若中标候选人为7家时，依次为人民币30、20、10、5、5、5万元。对于支付了补偿费的设计方案，甲方具有所有权及处置权，甲方整合方案中的优秀元素，形成最终设计。
8. 质量要求：各阶段设计成果符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计任务书要求的深度，报相关部门审批，经招标人书面认可且最终通过相关部门批准和施工图审查合格
9.金湖县于2016年11月10日纳入江苏省招投标改革试点地区，本次招标评标办法采购“评定分离”的评标办法确定中标人。
四、投标申请人应当具备的必要合格条件
（一）具有独立订立合同的能力；（申请人提供有效营业执照原件，如组建联合体，则联合体的各成员均应提供）
（二）企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（申请人提供有效2015年度企业实际财务状况和经营成果的财务审计报告原件，如组建联合体，则联合体的各成员均应提供）
（三）申请人资质类别和等级：需具备工程设计综合资质或同时具备：1.建筑行业（建筑工程）设计甲级资质；2.风景园林工程设计专项甲级资质，申请人若不同时具备，可组成联合体投标；（申请人提供有效资质证书原件，如组建联合体，则由联合体单位分别提供相应资质）
（四）拟选派项目负责人资质等级：一级注册建筑师或高级工程师职称及以上资质（申请人提供有效资格证书原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供。且高级职称的专业必须是建设专业建筑师或城市规划师）
（五）项目设计负责人业绩要求：项目设计负责人在2013年1月1日至今承担过单体建筑面积体育场不少于2.5万平方米或体育馆不少于1.4万平方米的项目 。提供设计合同原件和能证明项目已经实施的原件（如设计合同原件和能证明项目已经实施的原件均不能反映单体建筑面积的，投标人必须提供有单体建筑面积的证明材料原件）（提供设计合同原件时，如设计合同无项目负责人姓名的，需提供该项目是项目负责人参与设计的证明材料原件）
（六）申请人在本项目投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，绝不参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，愿意承担所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚；（申请人如实提供承诺书原件，如组建联合体，则联合体的各成员均应提供）
（七）申请人在本项目投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了申请人的合法利益，申请人法定代表人将在申请人投诉书上签名，并加盖申请人单位公章；（申请人如实提供承诺书原件，如组建联合体，则联合体的各成员均应提供）
（八）项目设计负责人及设计团队的主要人员（如建筑设计负责人、结构设计负责人、暖通设计负责人、景观设计负责人等）必须是本单位签定劳动合同的正式员工，且设计团队的主要人员（如建筑设计负责人、结构设计负责人、暖通设计负责人、景观设计负责人等）必须在设计领域工作满五年，并具有工程师职称和注册建筑师或注册结构师二级及以上的执业资格，资格审查时需提供与企业签定在有效期内的劳动合同、身份证、社保证明、职称证书、执业资格证书及注册证书。（提供1.劳动合同原件、2.身份证复印件加盖公章、3. 职称证书原件、4.执业资格证书和注册证书原件、5.社保机构出具的连续6个月及以上（2016年01月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。如组建联合体，则由联合体的各成员均应提供）
（九）法定代表人或被授权委托人参加资格审查时，被授权委托人需提供与企业签定在有效期内的劳动合同、身份证、社保证明；（如法定代表人参加，则提供身份证原件；如被授权委托人参加，则提供：1.劳动合同原件、2.身份证原件、3.授权委托书原件、4.社保机构出具的连续6个月及以上（2016年01月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；如组建联合体，则由联合体牵头人提供）
（十）企业及项目设计负责人诚信：企业及项目设计负责人2013年1月1日至今必须无不良信息，无恶意投诉行为记录，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。企业及项目设计负责人必须作出书面承诺。如组建联合体，则由联合体的各成员均应提供（提供书面承诺原件）
（十一）投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）（提供（1）银行进帐单原件或电汇凭证、网银凭证复印件加盖公章；（2）投标企业基本账户开户许可证复印件加盖公章）（如组建联合体，则由联合体牵头人提供）
（十二）本工程接受联合体投标：组成联合体的单位数量应不超过2家，联合体的申请人必须如实提供联合体协议书原件，并明确以具备建筑行业（建筑工程）甲级资质的设计单位作为联合体牵头人
四、评标办法：评定分离。
评标办法：本招标项目采用“评定分离”。具体的按以下程序和方法进行：
（一）评标
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中，招标人代表 1人，其余为建筑、规划、结构、体育工艺、风景园林等方面专家 。
评标采用定性评审。评标委员会按照招标文件规定对各投标人的技术、经济和商务标进行定性评价。评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，并按照招标文件规定的方法和数量，提出不排序的中标候选人名单。
1、初步评审
1）资格审查。
开标后，首先由招标人依法组建的评标委员会对投标人资格条件进行审查。
注：①以上材料的复印件加盖投标人公章装入纸质投标文件中，承诺书（承诺书格式按招标文件的要求)的原件装入纸质投标文件正本中；
②所涉及的原件须带到开标现场备查，没有提供材料原件或相关证明原件的按资格审查不合格处理；
③任何一项评审结果为不合格的，将导致资格审查不通过，按无效标处理。
以上材料须按招标文件“资格后审”部分的要求提供。招标公告载明的资格审查合格条件标准与招标文件不一致的，以招标文件“资格审查”部分的要求为准。
2）其它符合性评审。
评委会对投标文件的符合性、响应性进行审查。
3）投标文件的澄清。
评标委员会对投标文件有疑问的，或者依照有关规定做出无效投标判定前，应当向当事人核实有关事项，并将核实情况记录在案。评委会将书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正或澄清。拒不补正或澄清的，评委会有权否决该项内容。
4）无效投标的判定。
评委会根据招标文件的有关规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(1)投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签字；
(2)未按招标文件要求经具有相应资格的注册建筑师签字的或注册建筑师受聘单位与投标人不符的；
(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
(4)同一投标人递交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
(5)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出相应；
(6)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
注：招标文件未明列的无效标条款，不得作为否决投标、判定无效标的依据。
评标委员会做出无效投标判定后，合格投标人数量不足五家（不含5家）的，招标人应当宣布本次招标失败，重新招标。
2、详细评审
1）技术标评审
（1）技术标评审采用合格制。技术标评审不合格的不再进入下一步评审。
（2）技术标评审结论判为不合格，仅限于投标文件出现违反国家强制性条文标准的情况，否则技术标评审结论为“合格”。
（3）评为“合格”的技术标评审报告，应根据不限于下列情况指出投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项等情况。
2）商务标评审
商务标评审内容包括企业资格、信用评价、类似工程业绩、获奖、招标合同承诺条款等，不限于以下内容：
（1）申请人资质类别和等级：需具备工程设计综合资质或同时具备：1.建筑工程设计甲级资质；2.风景园林工程设计专项甲级资质，申请人若不同时具备，可组成联合体投标。组成联合体的单位数量应不超过2家，联合体的申请人必须如实提供联合体协议书原件，并明确以具备建筑行业（建筑工程）甲级资质的设计单位作为联合体牵头人
（2）项目设计负责人资质要求：拟派项目设计负责人为一级注册建筑师或高级职称及以上资质。高级职称的专业必须是建设专业建筑师或城市规划师。
（3）投标人业绩：提供从2013年1月1日以来投标申请人拟派项目负责人承担过单体建筑面积体育场不少于2.5万平方米或体育馆不少于1.4万平方米的项目以及所获得的奖项。
资信要素不单独评审，不进行综合评价，供招标人定标时参考。投标人相关材料的真实性通过公示予以监督。
3）投标报价评审
（1）评审内容主要包括投标报价是否低于成本、报价组成是否存在不合理、是否存在需要注意的不平衡报价等情况。
（2）投标报价低于成本，或投标文件出现违反计价规范等情形的，商务标评定等级为“不合格”。其他均应评定为“合格”，并指出报价组成不合理、不平衡报价、签订合同前应注意和澄清的事项。
3、中标候选人的确定
评标委员会应在对投标文件进行定性评审的基础上，按照招标文件规定的方法，向招标人提出中标候选人名单。中标候选人数量为N名（当通过详细评审的投标人数量多于15（含15）家时，N为7；当通过详细评审的投标人数量少于15家时，N为5；当通过详细评审的投标人少于5家、多于3家（含3家）时，N取3或4；若通过详细评审的投标人少于3家时，N取0）。
具体采用下列方法：1）评标委员会成员对通过详细评审的投标人（假定通过详细评审的投标人数量多于15名（含15名），为N）进行投票表决，每个成员投N-7票，按照累计得票由多到少的顺序确定N-7名不能推荐为中标候选人的投标人，剩下7名即为中标候选人，得票相同且影响中标候选人确定的，由评标委员会对同得票单位投票表决，直至确定7名中标候选人。2）评标委员会成员对通过详细评审的投标人（假定通过详细评审的投标人数量少于15名，为N）进行投票表决，每个成员投N-5票，按照累计得票由多到少的顺序确定N-5名不能推荐为中标候选人的投标人，剩下5名即为中标候选人，得票相同且影响中标候选人确定的，由评标委员会对同得票单位投票表决，直至确定5名中标候选人。3）当通过详细评审的投标人少于5家、多于3家（含3家）时，评标委员会直接确定通过详细评审的投标人全部合格，推荐为中标候选人。4）当通过详细评审的投标人少于3家时，评标委员会不推荐中标候选人。
4、评标报告
评标完成后，评标委员会向招标人提交书面评标报告。
（二）评标结果公示
招标人在评标工作完成后的3日内，对中标候选人进行公示。公示时间为7日。评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于3家时，招标人将不再进行下面的程序。
（三）定标
定标工作由招标人组建的定标委员会负责。
招标人在定标前可能对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人将如实记录并提交定标委员会参考。
1、组建定标委员会。
1）定标委员会数量为7人以上单数。定标委员会由招标人从定标成员库随机抽取确定。招标人的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不超过定标委员会成员总数的三分之一。
2）、招标人建立的定标成员库报招投标监管机构。
3）、定标委员会在定标会上推荐定标组长，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。
招标人或者招标代理机构在定标前介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。
4）、招标人组建监督小组对定标过程进行见证监督。
5）、招标人对定标过程进行记录，存档备查。
2、定标
招标人在中标候选人公示结束后5个工作日内进入淮安市公共资源交易中心金湖分中心召开定标会。
1）招标人将按照充分竞争、合理低价的原则，采用直接票决定标的方法在评标委员会推荐的合格投标人中择优确定中标人。直接票决定标：定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人进行排名，按名次得分（若为7家中标候选人，则第一名7分，第二名6分，以此类推；若为5家中标候选人，则第一名5分，第二名4分，以此类推），按照累计分由大到小的顺序确定中标人。得分相同且影响中标人确定的，由定标委员会对同得分单位再次票决确定排名。
2）定标委员会成员遵循择优与价格竞争的原则，依照招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。
3）招标人在择优时将重点考察企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等直接关系到中标人标后能否良好履约的因素。
企业实力包括企业规模、行业排名（如有）、资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。
企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，同时重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。
拟派团队履约能力与履约水平考核方式，将考察团队主要负责人类似工程业绩，如有必要将对拟派项目负责人进行答辩。
4）定标结果公告
招标人在定标会召开后3个工作日内，将定标记录、定标报告相关部门备案同时公告定标结果。
定标后中标人有下列情形之一的，招标人可以从中标候选人中采用招标文件规定的定标方法，由原定标委员会重新确定中标人：
（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；
（2）中标人不按照招标文件要求提交履约担保的；
（3）被查实存在影响中标结果违法行为的。
五、获取招标文件的时间、地点：
请投标申请人于2016年11月28日至2017年2月7日，每天上午8:30—11:30、下午14:00—17:30到金湖县金湖西路188号（其中2017年2月7日下午14:00—17:30在淮安市公共资源交易中心金湖分中心接受报名并领取招标文件），招标文件叁佰元。获取招标文件经办人须携带：①本人身份证原件及复印件；②法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明或单位介绍信。投标申请人未按上述要求提供相关证明材料的，招标人将不接受其报名。联系人及联系方式：朱工 051786985515。
六、投标文件送交的截止时间及开标时间：2017年2月8日9时00分。投标文件递交及开标地点：各投标人应在规定截止时间前将投标文件递交到淮安市公共资源交易中心金湖分中心开标室（金湖西路188号），准时参加开标会议。（注：投标文件递交及开标地点暂定，具体地点在截止时间前3天通知）
七、招标信息发布媒介及时间
（1）本工程招标信息同时在江苏建设工程招标网(www.jszb.com.cn)和淮安招投标网（http://www.haztb.gov.cn/）上发布。
八、投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标监督机构在江苏省建设工程招标网上公告1个月。在公告期间，国有资金项目的招标人可以拒绝其投标。
九、招标人联系地址及电话：金湖县国有资产经营投资有限责任公司
地址：金湖县健康西路45号
联系人：高科长
电话：051780328673
十、招标代理人联系地址及电话：江苏卓越建设项目管理有限公司
地址：金湖县金湖西路188号
联系人：朱工
电话：051786985515
信息来源：江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）
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