| 详细介绍 |
市民服务中心方案及施工图设计（标段名称）
一、招标条件
扬中市中扬建设工程管理有限公司的市民服务中心方案及施工图设计已由扬中市发展改革和经济信息化委员会以扬发改经信行政审批[2017]59号、扬发改经信行政审批【2017】10号批准建设。招标人为扬中市中扬建设工程管理有限公司，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、江苏省华厦工程项目管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
三、工程概况及招标范围
1、建设地点：扬中市市民服务中心位于扬中市供电公司北侧、新民路西侧；中共扬中市委党校位于扬中市供电公司以西、扬子西路以北；
2、工程规模及内容：扬中市市民服务中心总建筑面积约4.8万平方米，其中地上建筑面积约3.6万平方 米,地下建筑面积约1.2万平方米；中共扬中市委党校总建筑面积约2.2万平方米，其中地上建筑面积约1.6万平方米，地下建筑面积约0.6万平方米；
3、工期（设计周期）：确定中标单位及方案后，按招标人项目进度要求，80日历天内完成施工图设计
4、质量：符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计任务书要求的深度，并能够通过相关主管部门的审查
标段编号：ZJYZ201704541-01
标段名称：市民服务中心方案及施工图设计
招标范围：扬中市市民服务中心及中共扬中市委党校的总体规划、建筑方案及相关配套设施方案、初步设计、施工图设计及后续服务等（设计范围包括土建、水、电、暖通、室外装饰，地下室，广场、室外景观绿化、道路、路灯、计防、景观亮化、管网等其他附属配套工程）
（设计周期）：80日历天
5、标段划分及招标内容：本招标工程共分 1个标段，相应招标内容为：
各投标人可就上述标段中 1个标段投标，最多可以中 1个标段。
注意：地块的建设须体现海绵城市、绿色建筑设计的要求。（扬中市市民服务中心建设风格、色调应当与周边建筑风格相协调，色调以素色为主，立面整洁大方，体现行政办公建筑特点，并注重延城市道路的景观和立面效果。中共扬中市委党校设计要求要与行政中心片区建筑风格协调统一，体现：单体出精品、组群有风格、整体有特色的总要求，要与党校的功能定位相得益彰。）
四、投标人资格要求
（一）、资格审查必要条件：
（1）、具有独立订立合同的能力；
（2）、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：
①企业资质类别和等级:[建筑行业（建筑工程）甲级资质和风景园林工程设计专项乙级]；
②拟选派项目负责人专业及资质等级:[国家一级注册建筑师同时具备高级工程师职称] ；
（5）、投标人及项目负责人无行贿犯罪记录：
对在江苏省内登记注册的投标人、项目负责人的查询，由评标委员会在资格审查时查询投标人及项目负责人有无行贿犯罪档案记录，查出有行贿犯罪档案记录的为资审不合格。（查询步骤：登录“江苏省建设工程招标网”，网址： http://www.jszb.com.cn/jszb/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询）；
对在江苏省外（含境外）登记注册的投标人、项目负责人的查询，由投标人在投标文件中提供投标人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以自行向本单位住所地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标文件中未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的，资格审查不合格。
（6）、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。
（7）、其他必要条件：
①、项目负责人与本单位签订了劳动合同，投标人提供为项目负责人缴纳的最近3个月（2016年12月至2017年3月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。
②、投标人遵守《扬中市政府投资建设项目施工现场考勤细则》等招投标诚信管理的承诺。
（二）、资格审查可选条件： 无
（三）、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：
（1）、为招标人的附属机构（单位）；
（2）、为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）、为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的；
（4）、与本标段的监理人或代建人或项目管理人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股的、相互任职或工作的；
（5）、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的；
（6）、单位负责人为同一人或存在控股或管理关系的不同单位；
（7）、被责令停业的；
（8）、被暂停或取消投标资格的；
（9）、财产被接管或冻结的；
（10）、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（11）、法律法规规定的其它情形。
（四）、其他要求：
（1）、本工程 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： ① ；
①工程设计建筑行业企业为牵头企业，获取招标文件及递交投标文件均由牵头企业获取和递交，并提供联合体协议。
五、投标保证金
（一）、投标保证金：
（1）、投标申请人必须于开标前，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币壹拾万元整至系统随机生成的虚拟子帐号(或缴纳年度投标保证金)，并作为其投标的一部分。交款方式及收款帐户、帐号如下：
帐 户：扬中市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司扬中支行
账 号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。
注：①、未缴纳年度投标保证金的企业投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“扬中市公共资源交易网-工程建设下载 http://www.yzjsxx.com/-下载园地”保证金缴纳流程）。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。
②、缴纳年度投标保证金的企业，必须在开标时提供《年度投标保证金已收证明》原件及复印件一份递交招标人或其委托的公证人员查验(复印件由公共资源交易中心留存)，如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。
③、投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。
④、重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。
⑤、投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。
⑥、保证金退还：投标保证金本息同时退还。
六、确定入围评标投标人
（一）、评标入围方式：全部入围法
（二）、未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。
（三）、形式性评审内容包括：
（1）、未按招标文件要求提供投标保证金的；
（2）、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
（3）、投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；
（四）、评标结束后，入围资格不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定。
七、评标办法
评标方法和定标标准:采用“评定分离”的招标程序。
（一）本工程评标办法为综合评估评分法，总分为100分，技术标50分和商务标50分。评标委员会对各投标人的投标文件进行定性评审和打分，写出评审意见，指出各投标单位投标文件的优点，存在的缺陷和签订合同前应当注意和澄清的事项内容，并根据得分，推荐排序前五名合格的中标候选人，若排序不足五家，则全部推荐为中标候选人。
（注意：评标委员对各投标人投标文件进行定性评审时，若投标文件技术标中出现违反国家强制性条文标准的则判定为不合格，不再进入下一步评审；商务标投标报价评审时若投标报价低于成本等情况的则商务标判定为不合格；否则均为合格的投标文件）
1、技术标评审（50分）
（1）设计深度：设计成果（文本、效果图）完备且深度满足任务书要求、设计理念的先进性、主导构思新颖性、独特性，清晰完整、充分考虑实际使用需求（9分）
（2）方案合规性：容积率、功能配比、建筑高度、建筑密度（9分）
（3）方案合理性：交通组织、总体布局、出入口设置、功能及流线设计，方案符合综合使用功能和便于管理（9分）
（4）建筑造型：建筑创新性、标志性、建筑构型及效果与周边建筑风格相协调（11分）
（5）新技术应用：绿色环保节能技术（6分）
（6）质量保证措施（设计质量、设计进度、投资控制、设计管理）（6分）
2、商务标评审（50分）
（1）、项目组织机构及人员配备：（5分）
本项目投入的技术人员充足，设计班子人员结构合理，建筑、结构、给排水、暖通、电气、动力各专业不少于1人，其中各专业具备高级工程师职称及一级注册资质的不少于1人（各专业人员不得重复），职责任务明确并符合设计规范要求的得5分，每缺一项专业或证书扣1分直至扣完5分。（提供职称证原件、注册证书原件、以证书上所注专业为准）
注：1、项目负责人及各专业负责人需提供相关原件及复印件加盖公章。
（2）、业绩奖项（20分）
a.投标人具有2012年01月01日以来完成单项合同建筑面积56000平方米以上的公建类项目的设计业绩每提供一个业绩得2分，最多得6分；（提供合同原件，合同内容须能够体现对应的建筑规模、功能、无原件的不得分。）
b.投标项目负责人2012年01月01日以来负责过单项合同建筑面积56000平方米以上的公建类项目的设计业绩每提供一个业绩得2分，最多得4分，（提供合同原件，合同内容须能够体现对应的建筑规模、功能、项目负责人名单，无原件的不得分。)
c.企业奖项（2012年01月01日以来类似公建类项目获得国家级、省部级的公共建筑类设计奖项证书）（共4分，国家级4分，省部级2分，以证书原件为准）（奖项包括国家级或省部级勘察设计协会、建筑学会、土木工程学会颁发的公共建筑类设计奖项，专业设计奖项不得分）
d.绿色建筑业绩（2012年01月01日以来类似公建类项目获得过住建部颁发的三星级绿色建筑设计标识证书）（得4分，以证书原件为准）
e.企业诚信（2012年01月01日以来获得过重合同守信用单位得2分。（共计2分以证书原件为准）
（3）、报价得分（25分）
本次招标范围内设计费控制单价按80元/平方米计算，建筑面积暂按 7万平方米，本工程设计招标控制总价560万元。（投标人的设计费中标单价=中标价/70000平方米，设计费中标单价不得调整。）
投标报价分值计算
(1)一般规定：
①各投标单位应参照相关文件规定并结合本工程实际情况，在合理的报价范围内理性报价，公平竞争。
②有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价
④评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
(2) 评标基准价计算方法
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。
评标基准价= A×K
K的取值为：95%、96%、97%
K值在开标前由招标人代表随机抽取确定。
K值抽取：1#球代表95%，2#球代表96%，3#球代表97%。
(3)分值计算
评标价等于评标基准价的得25分。评标价与评标基准价相比，每偏离下浮1%，在25分基础上减0.3分，不足1%的按插入法计算；每偏离上浮1%，在25分基础上减0.3分，不足1%的按插入法计算。
评分细则说明:
1、认定企业业绩、项目负责人业绩、奖项均以证明材料原件为准，无原件不得分。（所有原件需随投标文件同时递交，业绩时间以合同签订的时间为准。项目负责人业绩不是投标人承担的设计项目，业绩不予认可。奖项时间以颁发证书时间为准。合同信用证书以工商部门授予诚信单位称号的时间范围为准。）
2、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
3、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。
（二）定标方法：中标候选人公示结束后， 招标人组建定标委员会采用“集体议事法”定标。定标委员会应当由招标人从定标成员库随机抽取确定，招标人的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会总数的三分之一。招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的2倍。
招标人在定标前可以对中标候选人及其项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。
定标委员会在定标会上推荐定标组长，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。招标人在定标前介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或项目负责人的考察、质询情况；定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提问。招标人组建监督小组对定标过程进行见证监督。招标人对定标过程进行记录，并存档备查
定标细则：
定标委员会遵循择优与价格竞争的原则，独立行使投票权，票决采用记名方式并注明投票理由，得票最高为中标人。
择优时可重点考察企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等因素：
1、企业实力包括企业规模、行业排名、资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。
2、企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，近几年的不良信息包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、履约评价不合格记录及其他失信记录。
3、拟派团队履约能力与履约水平，主要负责人类似工程业绩。
4、定标评委在投票时优先进行“比优”，无法“比优”情况下，进行“比劣”。比优标准：
①资质高企业优于资质低的企业；
②营业额大企业优于营业额小的企业；
③知名度高企业优于知名度低企业；
④工程业绩技术复杂、难度大的企业优与工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；
⑤履约评价好的企业优于评价差企业；
⑥无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；
⑦已有履约记录且没有履约评价不合格企业优于没有履约企业；
⑧获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；
⑨行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业；
八、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2017年4月1日00：00至2017年4月10日24：00 期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.129/zjhynew，网上支付招标文件费用人民币 300 元（售后不退），并网上下载招标文件等资料，逾期不得下载。投标人如对以上资料及工程其他情况等有疑问需要澄清，应按招标文件规定的时间及方式提出，招标人或招标代理将对认为有必要回答的问题予以解答，并在“http://222.186.125.129/zjhynew”公布。本工程网上投标电子标书备份可自行选择普通光盘或U盘等存储介质。（网上招投标系统问题咨询：18052893535，CA证书问题联系：0511-88968012，扬中市公共资源交易中心联系电话：0511-88336640）
九、其他
（1）、本工程采用书面纸质招投标方式投标，投标人需要编制书面投标文件；
（2）、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格审查合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
（3）、本次招标公告日期从 2017年4月1日00：00起至2017年4月10日24:00止；
（4）、招标人郑重声明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市建设工程招标办：0511-88361183）；
十、发布公告的媒介
（1）、本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易电子服务平台、扬中市公共资源交易网 (发布公告的媒介名称)上发布；
（2）、本次招标公告为第 1 发布。
十一、联系方式
招标人：扬中市中扬建设工程管理有限公司
招标代理机构：江苏省华厦工程项目管理有限公司
联系人：陶海祥
联系人：黄文煜
电话：13852950798
电话：0511- 88336605
信息来源：江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）
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