杭州博望建设工程招标投标代理有限公司关于建德市教育局、建德市民政局、建德市残疾人联合会2016年建德市公用事业政府和社会资本合作（PPP）项目的资格预审公告
关于2016年建德市公用事业政府和社会资本合作（PPP）项目的资格预审公告
杭州博望建设工程招标投标代理有限公司受建德市教育局和建德市民政局、建德市残疾人联合会的委托，对2016年建德市公用事业政府和社会资本合作（PPP）项目进行政府采购。本次采购按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及有关法规组织和实施。现将资格预审有关事宜公告如下，欢迎符合条件的社会资本（下称“资格预审申请人”）参与资格预审。
1、项目基本情况
1.1项目名称
本项目名称为2016年建德市公用事业政府和社会资本合作（PPP）项目。
1.2项目实施机构
本项目实施机构为建德市教育局、建德市民政局和建德市残疾人联合会（以下简称采购人）。
1.3、项目概况
本项目为2016年建德市公用事业共包含5个项目，分别是建德市教育局实施的洋安小学及幼儿园建设工程、叶家小学及幼儿园建设工程和新安江职业学校迁建工程，建德市民政局实施的建德市社会福利中心一期和建德市残疾人联合会实施的建德市残疾人托养中心工程。项目总投资约50433万元。
1.3.1洋安小学及幼儿园建设工程
项目区位：项目位于建德市洋溪街道。其中小学地块位于南一路以东，正对西一南路，幼儿园地块位于洋安大道以南，南一路以北，西一南路以东。
项目建设内容：学校按教学楼、体育运动、生活后勤等功能分区进行建设，建设内容包括教学楼、食堂、大门、运动场、体育馆等建筑物，并建设附属道路设施及绿化工程。小学总建筑面积16156平方米，拟建36个班级。幼儿园总建筑面积9006平方米，拟建24个班级。
项目总投资约10,993.00万元，最终以相关部门审批为准。完成土地前期工作三通一平。取得建德市住房和城乡建设局《建设用地规划许可证》。
1.3.2叶家小学及幼儿园建设工程
项目区位：项目位于建德市叶家社区联塘村
用地面积：小学地块拟用地面积38,358.00平方米，幼儿园地块拟用地面积7,783.00平方米。
建设内容：学校按教学楼、体育运动、生活后勤等功能分区进行建设，建设内容包括教学楼、食堂、大门、运动场、体育馆等建（构）筑物，并建设附属道路设施及绿化工程。小学总建筑面积11,355.00平方米，拟建24个班级。幼儿园总建筑面积4,042.00平方米，拟建9个班级（预留3个班）。
投资估算约7,920.00万元。最终以相关部门审批为准。目前该项目已办理项目立项批复、选址意见书和国土预审手续。
1.3.3新安江职业学校迁建工程
项目区位：建德市洋溪街道杨梅湾地块，三面环山，一面临城东实验学校
建设内容：根据项目申报书，包括现城东实验学校扩建和新建一所24班级规模初中，总建筑面积57900平方米。目前，城东实验学校建筑面积26808平方米，已建教学楼、综合楼、宿舍、食堂、体育馆、运动场及相关附属设施等，需扩建1幢实训楼、2幢宿舍楼、1幢教学楼和1幢综合培训楼，新建一所24班级规模初中建筑面积16700平方米。分两期建设，本次PPP招标为一期工程，主要内容有：新建1幢实训楼，1幢宿舍楼，新建城东实验学校，建筑面积共36700平方米。
投资规模：一期项目总投资约18,000.00万元（暂定），其中土地费用为7,395.00万元（145万元每亩，共51亩），最终以相关部门审批为准。目前该项目已取得项目建议书批复。
1.3.4建德市社会福利中心一期
项目位置：项目位于建德市新安江街道白沙社区小塘坞，城市道路与320国道擦边而过，地块交通十分便利，各项基础设施完善，适宜本项目建设。
建设规模：项目一期建设用地58亩左右，项目总建筑面积约1.8万平方米，设计床位500张，项建批复投资额暂定为12000万元。同时，本项目一期、二期设计床位合计1000张，因此在本项目建设中要要将二期场地一起平整，并考虑二期项目的供电、供水、食堂等预留预埋接口。
项目总投资估算12000万元。最终以相关部门审批为准。本项目现场拆迁已完成，建设方案在设计中。
1.3.5建德市残疾人托养中心
项目位置：建德市残疾人托养中心位于建德市洋溪街道朱池村，距新建的洋溪大桥0.5公里，距离主城区仅十几分钟路程。
项目现状：项目拟建在建德市残疾人康复中心项目已征用的20亩土地上，土地性质为政府划拨土地，目前已建有康复门诊楼（五层）和食堂（二层），托养中心计划建在康复门诊楼北面。道路交通相对完善，给排水、供电、通讯等设施均已敷设到位，已完成土地平整。
建设规模：项目总用地面积为13374平方米，拟建总建筑面积为5174平方米。建设内容为集托养房、医用房、康复训练场地、文体娱乐场地、工疗车间等设施为一体的托养中心。
项目总投资估算1520万元。最终以相关部门审批为准。本项目初步设计概算已批复。
1.4、采购需求
本项目建设内容包括2016年建德市公用事业建设、及道路、绿化等其他配套建设工程，采用BOT模式。由政府方授权合格社会资本组建的项目公司进行项目投资、建设、运营，运营期结束后将项目移交至建德市政府指定机构。
1.5、采购方式
本项目采用公开招标方式进行采购，公开招标实行资格预审。
1.6、回报机制
项目回报机制采用政府可行性缺口补助的方式。即对于运营收入无法完全覆盖项目的建设和运营成本的项目，政府根据PPP合作协议约定提供一定的补助，以弥补运营收入之外的缺口部分，使项目具备可行性。
2、资格预审申请人资格要求
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，且过去三年内无重大违法行为，并按照资格预审文件要求提供承诺函。
（2）资格预审申请人应具有独立法人资格，至资格预审申请文件递交截止之日前，申请人注册资本应不少于人民币2亿元。
（3）申请人应具有本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力，应提供针对本项目由金融机构出具的贷款承诺函或由银行出具的2亿元及以上的授信额度的证明。
（4）接受联合体投标，但单一联合体成员所包含的社会资本家数不得超过两家，联合体成员中的投资方应为牵头方，联合体牵头方必须满足上述1、2、3条的规定。
（5）建德市政府所属融资平台公司及建德市其他控股国有企业不得申请参与本次PPP项目。
3、报名及资格预审文件的获取
凡符合上述资格要求的资格预审申请人可在2016年6月28日至2016年7月18日，每天上午9：00至11：00，下午14：00至17:00（北京时间，节假日除外）在浙江省建德市新安江街道新安财富城B座6幢1201室，杭州博望建设工程招标投标代理有限公司报名及购买资格预审文件。
凭以下资料报名及购买资格预审文件：
（1） 国内注册公司营业执照副本复印件（需携带原件备查）。
（2） 授权委托书。
（3） 法定代表人身份证复印件及授权代理人身份证原件、复印件。
上述资料全部加盖公章。
资格预审文件每套售价300元，售后不退。
4、资格预审申请文件的递交
4.1资格预审申请文件应按资格预审文件要求装订成册并密封。
4.2递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2016年7月19日上午9:00时，地点为：建德市公共资源交易中心2#开标室（建德市洋安社区荷映路113号3楼)。
4.3资格预审申请文件须由资格预审申请人法定代表人持本人有效身份证件或授权代表持有效《法定代表人授权委托书》原件及本人有效身份证件原件送达。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。送达时间以资格预审申请人法定代表人或授权代表的签到时间为准。
4.4资格预审申请人所递交的资格预审申请文件均按保密文件处理，除原件资料外不予退还。
5、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。采购人依法组织评审小组对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的资格预审申请人，即为合格资格预审申请人。合格资格预审申请人均可参加本次采购的公开招标环节，未参加或未通过资格预审的申请人不允许进入本次采购的公开招标环节。
合格资格预审申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。
合格资格预审申请人不足三家的，由项目实施机构调整资格预审文件后重新组织资格预审。
6、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在浙江省政府采购网http://www.zjzfcg.gov.cn/new/及建德市公共资源交易网http://jdjyzx.jdsp.gov.cn/上发布。
7、其他事项
7.1采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，相关信息将在上述网站发布并通知所有已报名的申请人。
7.2本项目资格预审信用保证金为人民币伍万元整，申请人应于2016年7月15 日16时前将信用保证金以银行汇票、电汇、网银形式到账至以下账户：
账户名称：杭州博望建设工程招标投标代理有限公司建德分公司
开户银行：浙江建德湖商村镇银行
银行账号：800000638000245
信用保证金若以电汇、网银方式交纳的,请将电汇底单、网银电脑打印凭证写上所投项目名称、编号。
7.3所有获得参加公开招标资格的社会资本，不得无故放弃投标，否则采购人有权将其以不良行为计入该供应商诚信档案。
8、联系方式
采 购 人：建德市教育局
地 址：建德市新安江街道严州大道939号
联 系 人：张 锋
电 话：13516827007
采 购 人：建德市民政局
地 址：建德市新安江街道新安东路36-5号
联 系 人： 吴颖
电 话： 13868105359
采 购 人：建德市残疾人联合会
地 址：建德市新安江街道新安东路209号
联 系 人：孙熙
电 话：13357165768
代理机构：杭州博望建设工程招标投标代理有限公司
联系地址：建德市新安江街道新安财富城B座6幢1201室
联 系 人： 黄慧宗
联系电话： 0571-64785986/13738158648
传 真： 0571-64785986
E – mail ：QQ865791805
2016年6 月28 日
信息来源：浙江省政府采购网http://www.zjzfcg.gov.cn/new/