1．招标条件
本招标项目 杜康桥路二期保障性住房工程已由淮安市淮安区发展和改革委员会以淮发改审字[2017]308号文批准建设，招标人为 淮安市淮安区经济适用房开发有限公司 ，招标代理机构为江苏卓越建设项目管理有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工及保修阶段监理 进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1工程地点：淮安区杜康桥路南侧、经十四路东侧
2.2工程规模：建筑面积约19.2608万平方米，11幢33层住宅、幼儿园及商业建筑。地上总建筑面积151640.67平方米（其中住宅145046.95平方米，商业建筑面积1986.68平方米），地下车库约36336.6万平方米，及其他用房；
2.3招标范围：桩基、土建、安装、等小区所有配套工程施工及保修阶段监理（包括但不限于招标人提供的施工设计图纸中包含的所有工程（具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理）的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段、保修阶段的工程质量、进度、投资、安全文明施工、合同管理、信息管理、组织协调等方面全面管理、协调和控制等）
2.4监理服务期限要求： 工期约840日历天（与整个项目施工工期同步）
2.5监理费控制价：208万元
2.6标段划分： 一个标段
2.7资格审查方式：资格预审
2,8其他： ／
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力，取得企业法人营业执照并在有效内（提供企业的法人营业执照，且在有效期内）；
3.2企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，并提供有效的企业2017年度财务审计报告（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效，并提供2017年度财务审计报告）；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
3.4资格预审申请文件的重要内容没有失实或者弄虚作假（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
3.5对本工程不转包、违法分包承诺；（提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效）。
3.6本次招标要求投标人资质：具备房屋建筑工程监理甲级资质或者综合资质；
3.7本次招标不接受联合体投标。
3.8本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：拟选派项目总监必须为本单位注册在职员工，且提供企业2017年7月 1 日以来任意连续6个月以上由劳动部门出具的由本单位为其缴纳的养老保险证明。总监的资质等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资质；（投标时相关人员需按以上要求配备，中标后主要管理人员均需符合苏建建管[2014]701及其相关文件要求，投标单位需提供承诺书）
3.9总监必须满足下列条件：(提供企业出具的承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效)
①总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
②总监无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
③总监已在建工程不超过2个。
3.10拟选派参加本工程的授权委托人必须为本单位在职员工，需提供与企业签订的劳动合同和企业2017年7月1日以来任意连续6个月以上由劳动部门出具为其缴纳的养老保险证明及委托人身份证；
3.11 投标单位必须具备企业信用报告等级为ＢＢＢ及以上，由中介机构按照淮政发[2013]68号《区政府关于印发淮安区企业信用评价指导性标准和规范（招标投标领域适用2013年版）等标准规范的通知》及其附件要求或《淮安区企业信用评价指导性标准和规范（建筑施工类2017年版）》所出具的企业《信用报告》。（需经淮安区信用办备案并在有效期内）；
3.12符合法律法规规定的其它要求。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。
5.评标办法：
本项目采用综合评估法评标、定标。
1、投标报价:（60分）
以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若 7≤有效投标文件＜10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），最高投标限价为 B，则:评标基准价 =A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1抽取范围为10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
评标价等于评标基准价的得满分60分；偏离评标基准价的，每高于基准价%扣减0.2分，每低于基准价1%扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
注：①有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件，投标报价得分保留两位有效小数。）
②评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
2、投入的检测设备、仪器、技术规范、图籍（6分）
现场应配备电脑、打印机、照相机、全站仪、回弹仪、经纬仪、水准仪、塌落度桶、卷尺、游标卡尺、百格网、小锤(型号根据工程需要)、焊接检测尺、相位检测仪（电器）、激光测距仪器、钢筋位置测定仪、接地电阻测试仪、螺旋测微仪、绝缘电阻测试仪等与工程相关的必备检测设备、仪器。监理部还应配齐国家相关技术规范、图籍。以上内容由投标人列在投标文件的‘配备的主要检测设备、仪器、技术规范、图籍一览表’中，所列出的设备中每缺少一项扣1 分，扣完为止。
3、监理组织机构及人员（22分）
3.1 总监（4分）
3.1.1 配备总监 1 名，必须为国家注册监理工程师：
①总监注册专业同时具有房屋建筑工程和市政公用工程的得2分；
②总监执业年限满15年及以上的得2分，总监执业年限满10年及以上的得1分，其他不得分。（执业年限以国家注册监理工程师执业资格证签发日期为准，从本次投标截止日期往前推算为准）
3.2 专业监理工程师及其它人员（18分）
3.2.1 配备土建监理工程师2名：（4分）
①专业监理工程师1名。
必须具有国家注册监理工程师证书（注册专业为房屋建筑工程）。
同时具有造价工程师和一级建造师的加2分
②装配式结构专业监理工程师1名。
必须具有国家注册监理工程师证书（注册专业为房屋建筑工程，所学专业为建筑结构或工民建或建筑工程）
同时具有国家注册一级结构师的加2分。
3.2.2 配备材料专业监理工程师1名：（2分）
必须具有国家注册监理工程师证书（注册专业为房屋建筑工程或市政公用工程，所学专业为材料专业或材料检测类）：
同时具有一级建造师和造价工程师的加2分。
3.2.3 配备地质或岩土专业监理工程师1名：（2分）
必须具有国家注册监理工程师证书（注册专业为房屋建筑工程，所学专业为地质或岩土类专业）：
同时具有岩土专业国家注册土木工程师资格的加2分。
3.2.4配备给排水专业监理工程师1名：（2分）
必须具有国家注册监理工程师证书（注册专业为房屋建筑工程和市政公用工程，所学专业为给排水）：
同时具有市政一级建造师证书的加2分。
3.2.5配备电气专业监理工程师1名：（4分）
必须具有国家注册监理工程师证书（注册专业为房屋建筑工程或市政公用工程，所学专业为电气工程类）：
① 同时具有机电专业国家注册一级建造师的得1分；
② 同时具有国家注册电气工程师的得2分。
③同时具有国家注册造价工程师的得1分
3.2.6配备安全工程专业监理工程师1名 ：（2分）
必须具有国家注册监理工程师证书（注册专业为房屋建筑工程，所学专业为安全工程）：
同时具有国家注册安全工程师的得2分。
3.2.7配备工程造价专业监理工程师1名（2分）：
必须具有国家注册监理工程师证书（所学专业为工程造价）：
同时具有国家注册造价工程师的加2分。
4、监理大纲（10分）
①质量控制措施-------------------------------------2 分；
②进度控制措施-------------------------------------2 分；
③投资控制措施-------------------------------------2分；
④安全控制措施-------------------------------------1分；
⑤合同与信息管理措施-------------------------------1 分；
⑥现场组织与协调措施-------------------------------1 分；
⑦针对本工程的重点、措施和合理化建议---------------1分；
注：除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。
5、类似业绩：2分
（1）企业自 2015年8月1日以来（指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期）承担过建筑面积在11.5万平方米及以上房屋建筑工程施工监理，有一个得2分，最多得2分。
注：需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明原件；单项工程监理规模、工程性质等在中标通知书、监理合同、竣工验收证明中描述不一致的，以中标通知书为准，中标通知书未描述的以合同为准，描述不清的不予认可。竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章齐全，否则不予认可。
注：①上述所称‘国家注册监理工程师’、‘国家注册造价师’、‘国家一级注册建造师’等须提供国家建设部颁发的注册执业证书予以证明；注册证书上注册单位应与投标人名称一致，否则不予认可。注册证书上未注明专业的，所学专业以毕业证书为准。
②上述的证书、证件、文件、证明材料必须是有效的，否则不予认可。相关证书、文件等证明材料如有特殊原因（如年审、延续注册等）无法提供或证书已过有效期的则必须由省级相应行业主管部门出具的有效通过的证明材料，否则不予认可。
③ 国家注册安全工程师认定以提供注册在投标单位的国家安全生产监督管理总局颁发的注册证书为准，暂不考虑有效期问题。一级建造师暂不考虑有效期。
④参与类似工程业绩打分的工程须提供中标通知书（或直接发包备案表）、监理合同、竣工验收证明。单项工程监理关于建筑面积在中标通知书（或直接发包备案表）、监理合同中描述不一致的，以中标通知书（直接发包备案表）为准，中标通知书（或直接发包备案表）未描述的以合同为准，描述不清的不予认可。
6. 招标文件的获取
6.1公告发布及预审文件获取时间： 2018年 11月1 日至2018 年11月5日。(投标人必须在以上时间段登记、购买支付并下载资格预审文件，2018年11月 5 日后登记、购买支付并下载资格预审文件的将不予认可)
6.2获取方式：资格预审文件每套售价100元，资格预审现场缴纳，本项目投标报名采用网上报名（不接受现场报名），登陆淮安招投标网 “新会员专区”，使用经认证的CA锁进行网上报名并下载资格预审文件。
6.3企业进行网上下载招标文件前需办理“江苏CA数字证书”，完善企业信息库内相关资料。
注：关于CA数字证书办理流程详见淮安市公共资源交易网“在线服务”→“网上报名”→“CA办理程序及资料”。
注：本项目投标报名采用网上报名（不接受现场报名），网上下载资格预审文件、招标文件网上提交资格预审申请文件、投标文件。本项目的答疑、澄清及补充文件均在网上以电子版形式发布，投标人通过登陆网上招投标系统平台下载，对于后期的补充文件、澄清的发布，招标人原则上不再通知投标人，投标人应安排专人及时查看、下载相关文件。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上招投标CA证书及电子签章后方可参加网上报名与网上投标，网上操作如遇技术问题，请与陈超联系，电话：13770370470。
资格预审文件要求的条件，除承诺书、授权委托书、财务审计报告、企业信用报告外，投标人需在网上资格预审申请文件中和光盘备份资格预审申请文件中提供投标人自行录入诚信库的资格审查材料的链接，不再接收原件资料。承诺书、财务审计报告及其他资格审查资料需上传扫描件至资格预审申请文件中。
7. 资格预审申请文件的递交
7.1资格预审申请文件递交的截止时间为 2018年 11月14 日9时 00分，地点：淮安市公共资源交易中心淮安分中心（淮安区华西路63号）开标一室。
7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。
8、本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网及淮安区招投标网上发布。
9. 联系方式
建设单位联系人： 刘经理
联系电话：0517-85887915
招标代理人地址：淮安市经济开发区济南路3号
联系人: 顾星，成灿恒
电 话 : 0517- 85882660
传 真 : 0517- 85882660
淮安市公共资源交易中心淮安分中心：淮安区华西路63号