启东市吕四港镇延寿中路改造、政法路改造、鹤城中路改造、人民路工程勘察设计招标公告
友情提醒：本工程系网上招投标项目，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址ggzyjy.ntzw.gov.cn，在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。
一、启东市吕四港镇延寿中路改造、政法路改造、鹤城中路改造、人民路工程（项目名称）已批准建设，项目业主为启东沿海水利建设有限公司，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目勘察设计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
二、南通市东大建设监理有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
三、项目概况
（1）建设地点：启东市吕四港镇延寿中路改造、政法路改造、鹤城中路改造、人民路
（2）建设规模：估算投资3500万，设计费估算投资150万元
（3）工期要求：45日历天，其中：勘察及方案深化设计10日历天、初步设计10日历天、建筑施工图设计15日历天，其他专业工程施工图设计10日历天。
（4）质量要求:合格。
四、本招标项目共分一个标段，相应招标内容如下：
（1）招标范围：启东市吕四港镇延寿中路改造、政法路改造、鹤城中路改造、人民路工程勘察设计招标。延寿中路改造（府前路?人民路）:北起吕四港镇府前路，南至人民路（含道口），长约250米。红线宽约10米（根据现状）；鹤城中路改造（府前路?来鹤路）：北起吕四港镇府前路，南至来鹤路，长约630米。红线宽24米，标准横断面为3+18+3米（地质不良，要求详细勘察）；政法路改造（兴区路?府前路）:北起吕四港镇兴区路，南至府前路，长约200米，红线宽约7米。人民路（陈涛南路?环城东路）西起陈涛南路，东至环城东路，长约550米。红线宽16米，标准横断面为4+8+4米。改造内容：道路、桥梁、给排水、路灯及交通设施设计。包括：工程测量、工程的可行性报告、勘察设计、方案设计、施工图设计及施工阶段跟踪服务；
凡具备承担招标项目设计能力的设计单位，可对上述一个标段向招标人提出资格审查申请，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
五、投标人应当具备的主要资格条件：
（1）投标人须具备①具备市政行业（道路、桥梁、给排水）专业乙级及以上设计资质；②同时具备岩土工程勘察乙级及以上资质（若不同时具备上述两个资质，可组成联合体投标，联合体牵头单位需满足第①条资质要求）联合体成员数量最多为2家。
（2）财务要求：提供由会计事务所出具的企业近期年度财务审计报告，企业财务状况良好。
（3）参加投标的设计项目负责人必须具备道路或桥梁或给排水专业高级工程师职称。
（4）参加投标的勘察分项负责人必须具备注册岩土工程师执业资格。
（5）拟派其他各专业负责人必须具有本专业工程师及以上职称；
（6）拟派项目设计组成员（含项目设计负责人）总人数配备应符合下表要求：
岗位名称
人数配备要求
资格要求
设计项目负责人
1
具有道路或桥梁或给排水专业高级工程师职称
勘察分项负责人
1 注册岩土工程师执业资格
道路专业设计师
1 具有道路专业工程师及以上职称
桥梁专业设计师
1具有桥梁专业工程师及以上职称
给排水专业设计师
1 具有给排水专业工程师及以上职称
电气专业设计师 1
具有电气专业工程师及以上职称
六、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及因设计原因造成重大工程质量等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资质类别、等级和项目组人员的资格等级满足招标公告及招标文件要求；
（5）资格审查材料中的内容必须真实，若提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示；
（6）拟派项目负责人为投标企业正式人员；
（7）本次招标接受 联合体投标。
七.本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在2019年3月19日16时前向招标人提出澄清要求，投标人通过企业CA证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署名形式网上提问，网上提问具体操作详见《南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册》，经整理后在招标文件规定的时间内在第10条的相关网站上公布需澄清的内容。
八.各投标申请人必须于 2019年4月3日9时00分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将备用投标文件（电子光盘）、加密锁、投标保证金及其它应提交的资料（原件包）提交至启东市公共资源交易中心开标室2（市牡丹江中路1458号银洲国际金融中心5号楼二楼），并在2019年4月3日9时00分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币250元，售后不退。
九.特别提醒：
①已办理入库手续的投标人，投标时出具的投标保证金的开户银行、账号必须与入库资料一致。
②参与本次投标的所有投标人，均须出具投标单位、企业法人、项目负责人的《无行贿犯罪记录承诺函》，需企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章。（格式详见招标文件）
如为联合体投标，则只需要联合体牵头人提供投标企业、法定代表人、项目负责人的《无行贿犯罪记录承诺函》。
上述①-②中任何一条不符合要求的，将导致资格审查不通过。
③所有投标单位在提交资料时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。
④招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
十、招标文件、答疑网址：
南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）
十一、评标办法：综合评估法
【开标现场要求】
（1）本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场解密，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
（2）每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权代理人当场出具授权委托书原件及本人身份证（法人代表亲自投标的应出具本人身份证、法定代表人身份证明书原件），否则其投标文件将被拒绝接受。
（3）各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
（4）开标现场投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
本工程采用综合评估评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则（详见招标文件）：
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
本工程开标顺序为：①CA加密锁导入一②资格审?文件的开标及评标（远程评标）－－③技术标开标及评标（远程评标）一④商务标的开标及评标一⑤宣布中标候选人
（一）、CA加密锁导入
投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理
（二）、资格审?文件开标及评标
所有符合投标文件要求的投标人全部进入资格评审，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审?。只有通过资格审?的投标人，方可参加下阶段的开标及评标。
（三）、评分标准
一、技术标：总分60分
评标委员会对技术标（一）、技术标（二）、技术标（三）评标计分，取技术标（一）（二）及技术标（三）的得分之和，即为该投标人的技术标得分。
1、技术标（一）：36分，暗标。
注：评标委员会针对有效的投标文件，按评分细则的要求进行评分，由各评标委员会成员分别打分，技术标（一）设计方案的总得分为各评标委员会成员打分的平均值（当评委为5人以上（不含5人）时，设计方案得分则为去掉一个最高分和一个最低分后各评标委员会成员打分的平均值）。
具体评分细则如下：
（1）总体设计（满分12分）
投标单位可结合本工程周边路网现状以及地方已确定的相关上位规划成果结合现场踏勘和规划研究对本工程进行优化。
①效果图制作（满分3分）；
②设计大纲思路清晰、合理可行（满分2分）；
③对项目招标需求理解正确，规划解读到位（满分1分）；
④投标方案功能定位准确，分析详实可信（满分1分）；
⑤准确把握项目的重点、难点、要点，分析详实得当，处理措施可靠（满分2分）；
⑥设计质量的实现及保障措施（满分1分）；
⑦设计进度的执行及保障措施（满分1分）；
⑧后续服务与保障措施（满分1分）。
（2）细部方案设计（满分18分）
①现状调研、前期调查、资料收集及整理（满分2分）；
②准确把握项目的重要节点，结合现状分析、交通特性，对设计方案论证分析（满分2分）；
③道路平、纵、横改造方案设计深度及合理性（满分2分）；
④路基路面专业方案设计的深度、合理性（满分2分）；
⑤道路与相交重要道路衔接的优化方案（满分2分）；
⑥雨污水方案设计的深度、合理性（满分3分）；
⑦管线综合方案的深度、合理性（满分2分）；
⑧配套附属工程方案设计的深度、合理性（满分2分）；
⑨方案体现中央、省政府及行业主管部门在工程建设领域上的指导意见、方针政策的（满分1分）。
（3）设计成果的完整性、适用性。（满分1分）。
（4）设计成果的技术标准符合性（满分2分）。
（5）环保、节能设计（满分1分）。
（6）设计估算编制的全面性、合理性。（满分2分）
本工程技术标仅考虑对鹤城中路改造（府前路-来鹤路）改造进行方案设计。
2、技术标（二）：20分。
（1）项目组织机构：总分10分。
①项目设计负责人具备道路或桥梁或给排水专业研究员级高级工程师职称的得2.5分，取得道路或桥梁或给排水专业高级工程师职称五年以上的得1.5分、三年以上的得1分、不满三年的得0.5分。
②道路专业设计负责人具有高级职称，得0.5分，并同时具有注册土木工程师（道路工程）资格，再得1分。
③桥梁专业设计负责人具有高级职称，得0.5分，并同时具有一级注册结构工程师资格，再得1分。
④给排水专业设计负责人具有高级职称，得0.5分，并同时具有注册公用设备工程师资格，再得1分。
⑤电气专业设计负责人具有高级职称，得0.5分，并同时具有注册电气工程师资格，再得1分。
⑥机构与人员配备有明确的组织形式，设计班子人员结构合理，各专业不少于1人，职责任务明确并符合设计规范要求的得1.5分，否则不得分。
说明：1、如职称证书上未明确专业的则另须提供所要求专业的学历证书，并提供原件备查。
2、以上各专业设计人员不得兼职。
（2）设计业绩：总分10分。
①企业奖项
近五年设计类似业绩获得建设行政主管部门奖励的，市级的有一个加0.5分，省部级的有一个加1分，最多加2分；（1、企业业绩奖励加分后，同一项目设计负责人业绩不再重复加分；2、同一业绩项目若同时获市、省部奖励的以最高奖计入）。（近五年指本项目开标之日前5年，以获奖证书上的时间为准；类似业绩指市政道路工程，每个设计业绩须提供获奖证书、设计合同（或设计图纸）等有效原件材料，并提供网上查询方式备查，复印件无效）
②项目负责人业绩及奖项
(1)近五年担任设计负责人的类似业绩获得建设行政主管部门奖励的，市级的有一个加0.5分，省部级的有一个加1分，最多加2分（1.项目设计负责人业绩奖励加分后，同一项目企业业绩不再重复加分；2.同一业绩项目若同时获市、省部奖励的以最高奖计入）。（近五年指本项目开标之日前5年，以获奖证书上的时间为准；类似业绩指市政道路工程，每个设计业绩须提供获奖证书、设计合同（或设计图纸）等有效原件材料，并提供网上查询方式备查，复印件无效）。
(2)设计单位熟悉启东地质情况的加1分。（须提供近五年在启东本地设计过3000万元以上市政道路工程的中标通知书，设计合同、由设计项目负责人及设计人员签名的施工图纸，至少提供五张）。
（“近五年”是指本工程投标文件递交截止日往前推算五年内中标项目，并以“设计合同”上签订日期为准。）
③企业资信
投标人通过ISO9001质量管理体系认证的，得1分（证书在有效期内）；
投标人通过ISO14001环境管理体系认证的，得1分（证书在有效期内）；
投标人通过OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的，得1分（证书在有效期内）；
投标人在2014年以来通过“国家高新技术企业”认证的，得1分（以认定证书为准）；
投标人在2014年以来获得“守合同重信用企业”称号或获得AAA级资信等级证书的，得1分（省级及以上）。
备注：1、提供项目设计获奖证书或文件、业绩、设计合同复印件等，并提供原件备查
3、技术标（三）总分4分。
①技术服务
a 、设计单位承诺在施工过程中接到招标人通知后，各专业设计人员能应甲方要求2小时之内到现场进行技术服务指导。（须提供承诺书得2分，无承诺不得分）。
b、提供的承诺内容包括且不限于如下：
1、参加本项目设计的设计人员构成及人数、设计变更时间承诺、联系单出具、设计技术指导等符合相关要求。
2、质量体系健全、设备与人员组成完善、设计保证措施有力。
3、满足工期要求，进度安排合理。
4、针对本项目的设计服务实施目标和计划安排
(最高得2分)
说明： (1)在施工过程中所有设计人员累计三次不响应，作为严重违约处理，并函告相关单位。违约情况上报招投标监管部门，并有权拒绝该单位参加江苏启东吕四港区镇所有投资项目投标，期限一年。（起止时间函告之日起1年）
(2)工程实施过程中若有疑问必须保证24小时内派员到现场解答，若不能及时到场，则每一次扣罚设计费5000元。
备注：技术标得分低于35分的不得参与商务标评标，作废标处理。
技术标二、三投标文件提供原件备查，否则不得分。
二、商务标（40分）
（1）确定有效报价：工程总设计（含工程勘察、测量）费收费按《工程勘察设计收费标准》（计价格【2002】10号）中相应的收费（指相应的工程设计收费）*（1-下浮率）进行计算，下浮率由各投标人自报。投标报价采用下浮率报价，下浮率报价可以有小数点，并四舍五入保留至二位小数。下浮率报价范围：25%～40%（含25%、40%），即报价下浮率最小不得小于25%，下浮率最大不得大于40%，否则视作无效报价，投标文件视作无效投标文件。收费计费基数为启东市财政评审中心审定的标底价。
（2）投标报价评分：有效报价下浮率=25%时，得基准分25分；有效报价下浮率＞25%时，下浮率每增加1%，加1分，最多加15分（不足1%的，采取插入法计算，并采取四舍五入法保留两位小数）。
三、确定中标候选人
（一）评标委员会推荐总分（总分＝技术标得分+商务标得分）得分最高的为第一中标候选人、得分次高的为第二中标候选人，以此类推。若总得分相同时，由技术标得分高的为中标候选人，若技术标和商务标得分均相同时，由招标人抽签确定中标候选人。如招标人认为评标委员会推荐的所有设计方案不能满足其设计标准的，招标人将依法重新组织招标。
十二.联系方式
招标人地址：江苏省吕四海洋经济开发区
联系人：李成盛 联系电话：0513-83409020
招标代理机构地址：启东市万豪花园20#903
联系人：施美 电话：0513-83901130
信息来源：江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/）