项目编号：3207231902259901-BE-002

1、招标条件

本招标项目灌云县燕尾港镇开山岛爱国主义教育基地微电网建设项目已由灌云县发展和改革委员会以灌发改投资【2019】15号批准建设，招标人为灌云县燕尾港镇人民政府，招标代理机构为江苏中润工程建设咨询有限公司，建设资金来自捐赠，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目灌云县燕尾港镇开山岛爱国主义教育基地微电网建设项目监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：连云港灌云县燕尾港镇开山岛岛内；

2.2 招标范围：灌云县燕尾港镇开山岛爱国主义教育基地微电网建设项目监理；

2.3 监理服务期：自开工至缺陷责任期满，并配合审计、竣工验收备案结束 ，其中计划总工期70日历天（设计工期：20日历天）；

2.4 招标控制价：18.62万元；

2.5 标段划分：一个标段。

3、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备：建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级或工程监理综合资质及以上；

3.5本次招标不接受 联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：电力工程专业国家注册监理工程师执业资格；

注：项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

本项目要求授权代理人必须为项目总监理工程师，不接受项目总监理工程师以外的人员作为委托人参与投标过程中各环节的活动。拟报项目总监理工程师必须有法人授权委托书，必须为本单位正式职工，提供劳动合同、提供投标单位为其缴纳的2018年09月-2019年02月由社保机构出具的养老保险缴纳证明材料（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或者到社保部门自助打印盖社保部门电子章的社会保险缴纳证明，如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证明），全程参与招投标过程（含异议投拆）等投标过程的各项活动。

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：执行省住房城乡建设厅[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；

3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：执行省住房城乡建设厅[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管【2014】100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务；

3.10 其它要求：

（1）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号、连建发[2018]421号。

投标人及项目总监无不良行为、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式可自拟），承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。

（2）根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（3）投标单位应按照执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告,禁止一人身兼多职，并提供投标单位为拟报项目总监理工程师缴纳的近六个月（2018年09月至2019年02月）社保缴纳明细证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或者到社保部门自助打印盖社保部门电子章的社会保险缴纳证明，如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）。

3.11 投标单位不得存在下列情形之一：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

8.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年.

3.12 符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法

本项目采用经评审的最低投标价法评标。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的有效投标文件，按照本章规定的评审标准进行评审，并按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外，如同时出现两个及两个以上有效投标人的投标报价相同时，由招标人抽签确定排名顺序。

说明：

（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；

（3）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

5、报名及招标文件的获取

5.1获取时间：2019年03月28日00:00至2019年04月01日24：00 。

5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载；

依据省电子化招标文件精神，已经取消投标人报名环节，投标人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取招标文件，不再有“我要报名”的模块提示。投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

6、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2019年04月15日15时00分，地点为灌云县公共资源交易中心开标一室。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7、资格审查方式

本工程采用资格后审，评标委员会将依据投标人系统中上传的以下内容为准：

1、有效的企业法人营业执照；

2、有效的资质证书；

3、有效的拟报总监注册资格证书、投标单位为其缴纳的近六个月社保证明（2018年09月至2019年02月,社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或者到社保部门自助打印盖社保部门电子章的社会保险缴纳证明，如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，原件的扫描件上传至投标文件，开标现场需额外核验原件）；

4、企业基本户开户行许可证；

5、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；

6、投标企业及项目总监无不良行为承诺(应在公示期内的不良行为）；

7、投标人无借牌挂靠行为的承诺；

8、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总监，开标时需额外核验原件并将原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准）

9、符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函（如有，开标现场提供原件）。

 注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～4项以企业诚信系统中获取原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中5～9项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

8、付款方式

支付次数	支付时间	支付比例	支付金额（万元）
第一次	合同签订后14日内	付合同总价10%预付款
第二次	工程量完成60%	付至合同总价的30%
第三次	所有工程完工且验收合格后	付至合同总价70%
第四次	施工审计完成后一个月内	付至结算总价95%
最后付款	保修期满一个月内	结清余款（无息）

9、投标保证金的递交

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币3700元整的投标保证金。

10、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。

11、其它要求

⑴本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

⑵投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

⑶备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。

依据相关规定, 网络投标(加密文件)与光盘(非加密) ,前项不能读取,可按后项评审。

⑷电子标书制作：

以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

1）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司: 黄工:15896100880朱工:18905137238张工：18505182641

2）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到 http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：郑磊：13812332568刘书丹：18651253807   

提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整。

据苏建招办【2013】4号文相关规定，开标时招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内完成解密或者导入的，除下列规定的情形外，作为投标人放弃投标处理：①在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；②或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；③或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心一楼）进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座（C座-公共资源交易中心一楼）。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市凌州东路9号新政务中心B栋一楼CA证书（翔晟）窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易中心http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/

12、联系方式

招 标 人：灌云县燕尾港镇人民政府   招标代理机构：江苏中润工程建设咨询有限公司

地    址：连云港市灌云县             地    址：连云港巨龙南路 37 号综合楼 209 室

邮    编：222000                   邮    编： 222000              

联 系 人：徐志帅                   联 系 人：王工        

电    话：18896638876              电    话： 0518-85450099

传    真：                         传    真： 

电子邮件：                         电子邮件：jszr_lyg@163.com

开户银行：                         开户银行：

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