射阳县安居经济适用住房发展中心
双福家园保障房工程监理 招标公告（重发公告）
射阳县安居经济适用住房发展中心经射发改审[2018]200号文件批准，拟实施双福家园保障房工程，资金来源为多渠道筹集。经研究决定，采用公开招标方式，择优确定该项目工程施工与保修期监理人。
1、项目概况与招标范围
1.1招 标 人：射阳县安居经济适用住房发展中心。
1.2 项目名称：射阳县安居经济适用住房发展中心双福家园保障房工程监理。
1.3 项目地点：江苏省射阳县合德镇四中沟北侧、明光路西侧，紧邻射阳县第三中学。
1.4 监理工程内容：包括房建工程（含桩）、一般水电安装工程、小区景观绿化、管网、内部道路等附属配套工程。
1.5监理服务内容：三控、两管、一协调、安全监督。
1.6建筑面积：约74684㎡【其中地上建筑面积约62391㎡，地下建筑面积约11844㎡】。
1.7施工合同估算价：约16000万元。
1.8监理费合同估算价：约128万元。
1.9监理费招标控制价：【施工招标中标价×0.8%】×100%。
1.10投标报价形式：【施工招标中标价×0.8%】×X%（其中X为投标人填报数字，X小于等于100）。
1.11资金来源：多渠道筹集。
1.12计划施工开工时间：2019年5月。
1.13计划施工工期：400天 [若实际开工时间延期或工期延长，监理费用不增加]。
1.14监理标段划分：上述工程监理为一个标段。
1.15监理期限：与实际施工及保修期同步。
2、投标人资格条件
2.1具备独立法人资格。
2.2具备建设行政主管部门核定的工程监理综合资质等级或房屋建筑工程监理乙级及以上资质等级。
2.3具备人防工程监理丙级及以上资质等级。
2.4本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师（总监理工程师代表），不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形： 1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；3、项目负责人担任其他公司法定代表人。
其中项目负责人（总监理工程师）的要求：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格。
2.5业绩要求：投标人类似监理工程业绩是指投标人自2014年3月1日（竣工验收时间）以来，具有单项监理合同建筑面积不小于44000平方米的工程监理业绩。
说明：
（1）业绩凭监理合同和（具有建设方、设计方、施工方、监理方公章的）竣工验收证明确认，缺其中任一，不作为本项招标工程资格条件业绩。
（2）上述业绩监理合同、竣工验收证明中未能反映上述相关数据、指标的（如：竣工验收时间、建筑面积），凭发包方或项目所在地县级及以上招标投标监管机构（或公共资源交易中心）或项目所在地县级及以上建设行政主管部门或项目所属行业县级及以上行政主管部门出具的书面证明确认。
2.6投标申请人须保证总监理工程师及授权委托代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前或投标截止之日前一个月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1月至2015年6月或2014年12月至2015年5月养老保险均在本单位缴纳）（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。
养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述第2.6条所需资料，但需提供人社等相关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
2.7未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
2.8在江苏省范围内，投标人没有被县级及以上有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。
2.9招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
2.10投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
2.11无法律、法规规定投标受限情形。
★中标人配置监理项目组成员应满足《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》和招标文件约定。
★招标人将在施工期间对监理项目组成员实行考勤，并按出勤率考核监理费用。
★若发现借资投标、挂靠监理和挂证人员，将被取消投标资格、中标候选人资格、中标资格、监理资格。
3、投标保证金
3.1投标保证金数额：2.5万元。
3.2投标保证金交纳时间：投标截止时间前。
3.3投标保证金交纳方式：从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标文件载明的“保证金专户”。
4、付款办法
4.1按各单项合同工程施工招标中标价×中标费率计算监理费用。
4.2工程施工工期的每年年底，暂付至“各单项合同工程已施工计量价格”估算的监理费×50%支付。
4.3各单项施工合同工程竣工验收合格的当年年底，暂付至各单项合同工程估算的监理费的70%（包括各单项合同工程以前已支付的监理费用）。
4.4各单项施工合同工程竣工验收合格满一年，所有工程资料、监理资料按规定收集齐全、整理装订、归档，付至监理费的90%（包括各单项合同工程以前已支付的监理费用）。
4.5各单项施工合同工程竣工验收合格满二年（两年质保期满），付至监理费的95%（包括各单项合同工程以前已支付的监理费用）。
4.6各单项施工合同工程竣工验收合格满五年（防水质保期满），按审计结清剩余监理费用。
5、资格审查
本项工程监理招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。
6、拟采用的评定标办法
6.1采用合理低价法评标。
6.2投标报价 （100分）
6.2.1本招标文件中提到的投标报价等均指投标人对应于本招标文件确定的收费基准价【施工招标中标价×0.8%】报出的百分率。
6.2.2有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。
6.2.3在开标时随机抽取确定下列两种方法中的一种作为投标报价的评审标准。
（1） 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。
计算算术平均A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
（2）方法二：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
上式中，有效投标文件的投标报价算术平均值为A，K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K1 的取值范围为97%、98%； Q1=1-Q2, Q2 的取值为35%；B为招标控制价， K2的取值为 80% 。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
①评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；
②投标人的有效投标报价在招标人公布的（招标控制价---收费基准价的50%）区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。如投标人报价均低于收费基准价的50%或去掉最高最低后剩余投标报价均在50%以下，导致基准值无法计算原则上按流标处理，如因工期紧等特殊情况，经招标人提出并报监管部门同意，可以以收费基准价的50%作为基准值，参与评标。
6.2.4报价得分计算
（1）投标报价等于评标基准价的得满分 100 分；偏离评标基准价的，投标报价与评标基准价相减，每高评标基准价1%的扣 0.3 分，投标报价与评标基准价相减，每低评标基准价1%的扣 0.3 分，偏离不足1%的，用插入法计算。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
7、招标公告发布和获取招标文件办法
7.1 招标公告发布：
（1） http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx
（2）射阳政务网；江苏省建设工程招标网；盐城市公共资源交易网。
（3）公告发布时间：2019年3月27日—2019年4月3日。
7.2招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。
（1）发售时间：2019年3月27日—2019年4月3日。
（2）发售网址：
http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx
（3）如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负。
（4）对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。
7.3招标文件售价：每套305.00元（潜在投标人应按盐交易中心[2013]5号文件规定办理网上支付手续，按照相关规定和网上支付流程交纳）。
8、投标文件的递交
递交时间：在招标文件中明确。
9、联系方式
名称：射阳县安居经济适用住房发展中心
地址：射阳县城幸福大道北侧、海润路东侧
联系人：王沈阳
电话：15251052020
招标代理机构：射阳县建设工程招标代理有限公司
地 址：射阳县城人民西路66号
联系人：张琪
联系电话：0515-82341002